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中菲仁爱礁争端白热化:菲律宾的宿命就此注定

所以在西方国家搞选举,好歹能起到一些不同势力互相制衡的作用,在菲律宾就完全是走个形式了。各个大家族在自己的地盘上竞选地方长官,这能有什么悬念呢?所以这个国家到现在还是200多个大家族说了算,跟殖民时代没有任何不同。

当然表面工作还是会做一些,比如说在“竞选”期间给老百姓发点红包,对不投自己票的人进行威胁等等。那么如果真的有一个能威胁到大家族地位的新人出来参选,会发生什么呢?2009年11月,菲律宾南部棉兰老岛的马京达瑙省即将举行省长换届选举(注:菲律宾有80多个省)。

执政多年的老省长安帕图安打算传位给自己的儿子,但有一个副镇长表示也要参选。这个人有一定的号召力,他的参选严重威胁了老省长的“传位大计”。11月23日,这个副镇长在家人和30多名记者的陪同下前往选举委员会办事处进行竞选登记,结果半路遭到了安帕图安家族派出的200人武装团队的伏击。最终包括副镇长家人、记者、以及围观群众在内共有58人被绑架杀害(副镇长本人逃过一劫)。

这就是菲律宾,选举的游戏可以玩,但大家族的蛋糕是不能真的去动的。值得一提的是,就在该事件发生的3年前,也就是2006年,时任菲律宾总统阿罗约发布了将私人武装合法化的行政命令——该命令允许大家族的私人武装在自己的管辖地区与国家正规军并行运营,当时安帕图安家族就对阿罗约政府表示了公开支持。出现这种“国家鼓励军阀建设”的行为只有一种可能,那就是此时大家族的军阀化趋势已经不可逆转,国家只能接受现实,“顺水推舟”了。

等到惨案发生的2009年,安帕图安家族已经拥有了超过2000人的装备重型单兵武器的武装团队,并控制了当地的警察和司法机构。所以这个菲律宾的社会制度在本质上并不是什么“民主制”,而是“分肥制”:200多个大家族在民主制度的平台上进行交易,共同瓜分菲律宾这个大蛋糕。

对于这些大家族来说,自己的老家永远是自己的地盘,他们奋斗的目标就是通过竞选和交易从中央政府那里捞取更多的资源:混得好就进入中央吃全国,混得不好就蹲在家里吃老乡。不过不管自己在外面混得再怎么差,也不影响自己在老家的地位。只要休养生息够了,随时都可以东山再起。

我们平时看到的一届届菲律宾总统,其实就是一个个菲律宾大家族的代言人。菲律宾历史上的十几任总统大多沾亲带故,国会中的大部分代表也都来自各个大家族。其中阿基诺、加西亚、拉莫斯、洛佩兹等名字在国会成员的名单中更是反复出现。现在的菲律宾总统马科斯常常被人们称为“小马科斯”,就是因为当年他的老爹也当过总统(1965年-1986年在位),即“老马科斯”。

老马科斯在任上涉嫌暗杀了竞争对手阿基诺,后来阿基诺的妻子阿基诺夫人替夫出征,在1986年成为新总统。我们比较熟悉的那个在2010年上任的阿基诺三世,就是阿基诺夫人的儿子。现在和小马科斯搭档的副总统是上届总统杜特尔特的女儿:小杜特尔特。所以菲律宾的政治生态总结起来就是“封建割据的大家族坐在一起过家家”。