之所以处在低谷,就是因为前任阿基诺三世过分亲美,在“反中”的路线上冲得太猛,结果自己头破血流后只换来美国的袖手旁观。美国这种关键时候卖队友的行为导致菲律宾在外交和贸易上是赔了夫人又折兵,所以当时的菲律宾人对“美菲友谊”产生了严重的怀疑。而且就在杜特尔特上台的2016年,中国成为了菲律宾最大的贸易伙伴,巨大的经济利益也迫使这个国家在无脑亲美的道路上开始刹车。于是在各种因素的共同作用下,杜特尔特这个颇具“本土特色”的铁腕大佬就登上了大位。
因为自身家族受殖民者的影响较小,所以杜特尔特并不像其他菲律宾精英那样唯美国人马首是瞻。他在外交立场的选择上首先考虑的是菲律宾自身的利益,经常在大国之间左右逢源,这个时期的菲律宾比起前任阿基诺三世时期更像是一个正常国家。同时杜特尔特也确实在全国范围内推广起了“达沃经验”,这下是全国范围的枪声四起狼烟遍地了。
杜特尔特在任上杀毒贩一度杀到国际社会严重关切,为此他也亲切问候了那些在这件事上对他过分关心的“国际友人”们,这里面就包括了美国总统奥巴马。不过尽管场面很“热血”,但我们也要看到,杜特尔特这样的政治人物在菲律宾是个特例。首先,像他这种和美国羁绊较少的顶级大家族在菲律宾是少数;其次,杜特尔特的达沃经验并不能从根本上改变菲律宾的困境。该国犯罪猖獗的根本原因是严重的贫富差距。这个问题不解决,罪犯永远是“野火烧不尽,春风吹又生”。
更何况杜特尔特的枪口主要瞄准的都是街面上的小喽啰,对真正的幕后大佬打击甚少,并未从根本上动摇犯罪帝国的根基。所以杜特尔特治下的菲律宾确实变了,但又没真的变。而且杜特尔特再怎么特立独行,也终究是菲律宾精英阶层中的一员。
大家最终还是要坐到一张桌子前吃饭的,比如说他和马科斯家族的关系就很不错。所以指望出现一个杜特尔特就彻底扭转菲律宾的亲美倾向是不现实的。杜特尔特以后小马科斯上台,他上台后又采取了一些列的“亲美”动作,其中就包括向美国开放4个军事基地,其中3个面向台海,1个靠近我南沙群岛,其意图已经不言而喻。
最近一段时间,菲律又在仁爱礁问题上做文章了。客观的说,菲律宾是没有实力在仁爱礁上做文章的。菲律宾目前最大的执法船还是购买自美国海岸警卫队的已经退役的“汉密尔顿”级巡逻舰。
这些都是上世纪60年代的“古董”,如今早已老态龙钟,能不能保证不出故障都是个问题。事实上菲律宾的海上力量根本无力冲破我方执法船的封锁,其实力只能说是“聊胜于无”。因此菲律宾只能眼睁睁的看着我方实控仁爱礁水域,他们现在往上面能送什么不能送什么,完全取决于我方的态度。
从技术上来说,仁爱礁事件的主导权已经完全在我方手上,具体的处理方法有很多。比如说可以彻底封锁补给线路,迫使船上人员离开;也可以等一个台风……不过这些都是技术上的细枝末节,并非重点。仁爱礁事件的关键点从来就不在技术上,而在中菲关系上。它本质上不是怎么处理一艘破船的问题,而是怎么处理两国关系的问题。中国为什么不采取强硬手段呢?因为菲律宾并非完全是无脑“亲美”的,还有可能挽救下。
在上世纪八十年代之前,菲律宾的外交立场主要在两个方向上摇摆:一个是无脑亲美,一个是与美国切割。这体现的就是美国对菲律宾的渗透和菲律宾本土势力拒绝被美国收割的矛盾。比如说1961年上任的总统马卡帕加尔(阿罗约之父)就不遗余力地弱化美国对菲的影响,广泛宣扬“菲律宾民族”的概念。
而他的继任者老马科斯就是个极端的亲美者,甚至靠美国的支持在菲律宾搞起了独裁统治。不过老马科斯吃独食吃得实在太狠,甚至还喜提“窃国大盗”的称号,最终被其他大家族联手推翻。后来代表这些大家族上台的阿基诺夫人又再次举起了民族独立的大旗,与美国进行切割。
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