McLaughlin说道:“你试图干预选举的时候,很难把自己变得非常干净。我参与过很多秘密行动的计划和决策,每当这个时候你就要问自己,我们的计划或想法的意外后果是什么?”
CIA的计划被搁置了!2005年1月,Allawi在大选中惨败,与德黑兰关系密切的执政联盟上台。
03 新时代
那么,在后冷战时期,CIA的角色又该如何变化?
不同于在全球各地操纵选举的俄罗斯情报部门,CIA制定了相反的目标。
正如许多官员声称的,塞尔维亚的行动是特殊情况下“不同寻常”的措施;伊拉克的选举并没有米洛舍维奇这样的统治者参与,因此美国的决策层认为秘密行动的风险太高。
根据笔者对CIA前后七任局长(从2004.7-2017.1)和国家情报部门官员们的访谈,伊拉克情境下的决策逻辑成为了此后的常态。
与普京的指控相反,华盛顿方面几乎放弃了干预选举的秘密行动。
在CIA现代秘密行动为主题的访谈项目中,美国的前情报机构负责人们分成了两派。
一派坚定的认为情报机构不再参与干预选举的秘密行动。曾在2011、2012年领导CIA的David Petraeus说道,他不认为最近还有过类似的行动。
而在2013-2017担任CIA局长的John Brenan,则给出了更为综合的保证:“在奥巴马总统和布什总统的第二任任期内,我们从未有过试图去影响民主选举结果的尝试。我们认为这样做是和民主进程对立的。”
他补充道:“CIA过去的确瞄准过外国选举,但在过去18年左右的时间,并没有这样的情况。”
第二派的官员并没有说得那么绝对,他们表明在干预海外选举这件事上,CIA开始逐渐抽离,但没有必要完全停止。
“没有太多类似的事情了。跟冷战初期相比,情报机构的自由度和灵活度已经今非昔比了。”McLaughlin,这位参与过米洛舍维奇行动的前CIA二把手说道。自此后,这样的行动提案很少在最高决策层面上被提及。
布什政府争论过伊拉克计划,奥巴马政府也权衡过类似的提案。
“不是说类似的行动方案就没有被提出来过,而是奥巴马政府会拒绝这样的提案。”在奥巴马任期内担任高级国家安全顾问的Tony Blinken说道。
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