美国驻伊拉克大使John Negroponte定期参加这样的跨部门电话会议。这些会议的议题只有一个:
CIA是否要进行选举干预。
Negroponte告诉笔者,当时的决策非常难,在讨论中提到了各种可能性。
当讨论趋于成熟的时候,白宫向国会决策层做了汇报。参议院少数党领袖Tom Daschle回忆道:“最重要的是我们能够得到一个更为稳妥可靠的结果。”
而关于这次CIA行动的细节,笔者所访谈的官员们对此不置一喙。只有Dashle告诉笔者这次行动包括“许多我们认为不明智的活动。”
对CIA而言,这次对伊拉克的行动,是干预选举这一传统项目的最新诠释。
2004年秋天的时候,CIA展开了行动;Allawi起初对秘密帮助充满了期待。
“美国最初的态度,是在资金和媒体舆论上对温和派提供帮助,”他在2007年说道,但出乎意料的是,“美国随即停止了援助,因为不愿意再干涉。”
在CIA、国会和白宫的内部,官员们开始联合起来反对干预选举的秘密行动。
Negroponte回忆到,CIA的代表是最不想参与这一行动中的,因为一旦这项行动被发现,CIA就将被置于舆论的风口浪尖。
McLaughlin笑着表示同意,“毕竟,我们入侵了这个国家,为的是让它变得更民主。那么,操纵选举的行为就显得非常讽刺。”
Munoz总结道:“如果你破坏了选举,这事一旦被大家知道了,而且事实上这种事情很容易泄露,人们就会说谁谁谁赢得了选举是因为CIA做了什么什么,那么你就毁掉了你原来的整个外交政策。”
国会的决策层也对这项行动表示了反对。
对Daschle而言,反对秘密行动主要有两重考虑。首先是被曝光的风险,事情一旦暴露将变得不可收拾。其次是规范性的问题。
“这已经不是冷战时期了,”他说道:“这种事即便在20年前也是不合适的,这与我们国家想要达到的目的不相符合。”
Daschle在众议院的同僚Nancy Pelosi对这项行动也表示了直截了当的反对,他还拉上了国家安全顾问Condoleezza Rice作为盟友。
Negroponte说到:“在讨论的时候,我就意识到这件事不值得做,我们也不愿意做。于是我们拒绝了这个提案。”
布什政府试图建立的是一个民主国家,因而也不愿意秘密干预民主选举。
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