中美贸易冲突向投资领域、结构性议题的扩展,以及进一步向科技领域、军民两用技术领域的延伸,正好对应了全球化的三个阶段。当前,中美双方的第一阶段协议签署,意味着贸易冲突、关税战本身有所缓和,这对两国的经济下行压力均有一定的缓解作用。
但是,第二阶段结构性议题谈判的困难将明显上升。尤其是第三阶段,在涉及国家安全的军民两用技术领域,美国对中国的担忧和限制,将会随着中国在相关领域可预见、不可预见的重大进展而进一步升级。
可见,科技领域的冲突将具有长期性,虽然不会像关税冲突那样对经济增长直接产生较大影响,但是会对中国在全球分工网络中的地位、中长期发展空间产生不利影响。同时,科技领域冲突及其向国家安全领域的扩展,可能进一步诱发中美冲突向政治领域的扩展。因此,贸易领域虽然取得暂时缓和,但科技领域的冲突仍然需要我们认真对待。
为军民两用技术的安全使用寻求国际多边解决方案
全球化条件下军民两用科技的高度发展与扩散,改变了传统的安全边界与军事优势,美国逆历史潮流而动、试图通过“脱钩”来维护国家安全,这种做法成本过高,是负和游戏。
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