自中美建交以来,虽然合作是中美经贸往来的主流,但贸易摩擦也从未缺席。中美建立经贸关系之初,两国便围绕纺织品贸易展开博弈,中美知识产权争端从未平息,但历史上数次贸易摩擦双方就事论事,经过多次艰难磋商最终达成协议.而综合本次贸易战美方观点,从301调查报告来看,很显然中美双方贸易和经济纠纷不是主要问题,真正的核心是技术、服务业和“中国制造2025”。
美国301调查报告非常清楚、明显地表明,美国要改变的是影响中国战略发展的制度性层面因素。随着中美实力对比发生变化及双边经贸摩擦增加,美国对中国的不满更加集中在中国不充分的自由市场经济体制问题上,具体包括中国的产业政策、国企政策以及不完善的知识产权保护体系等方面,特朗普政府寻求中国在体制上发生根本性改变。
从对我国的影响范围上看,这一次贸易战远超以往任何一次贸易纠纷,不仅仅局限于经济领域,而扩展到政治领域和社会制度领域,涉及我国的生产资料所有制结构、政治体制和国家主权。在时间框架上看影响更加深远,会影响了中国未来数十年的发展道路和方向。因此,本次中美贸易战具有前所未有的深入性。
3.长期性
从近期贸易战发动者的立场来看,美国主动降低高关税停止贸易战的概率非常低。关税作为政府干预市场的手段,体现出既得利益集团的集中利益,而实施后所产生的经济成本则需要几乎全社会成员分散承担,因此提高关税容易而降低关税十分困难。
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