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中美亚太棋局交手:美国和台湾先动起来了!

其实在两岸关系历史低点的陈水扁时期,也曾经有美台联合军演“从秘密走向公开”的趋势。然而,当时中美之间的互赖程度不比现在,且美国仍未放弃整合中国的大方向。于是后来一度有中美联手管控台独的共识,陈水扁被美国视为破坏中美关系的“麻烦制造者”。

而今美国对中国的认知和定位生变,对华战略也相应转向,台美联合军演这种呼声自然比以往有过之而无不及。同时也因为打“台湾牌”比陈水扁时期更符合当今美国的整体战略,因而美台军事合作实质推进的势头也就更强。

建制派和特朗普“皆大欢喜”的交集

此次美台所罗门演习的消息由CSIS学者葛来仪高调放出,同样值得玩味。一方面,葛来仪与台湾决策层关系匪浅,是著名的友台派智库学者。另一方面,葛来仪非美国官员,更不在特朗普决策圈。

其实上台以来,具有浓厚“反建制色彩”的特朗普逐渐建立了自己的亲信班底,改变了过去总统依赖建制派人才组建执政团队的特点,使得顶尖建制派智库几乎与核心决策层完全疏离,是历史上少有的情况。一位外交关系协会(CFR)研究员就曾经在一场公开活动上对笔者无奈地表示,自由派智库的意见现在很难影响到特朗普,更多只能通过与国会的联系来间接影响决策,因为建制派在国会的势力仍然稳固。