近年来,随着公共服务市场不断扩大,低空飞行活动日益活跃。在低空运输、监管巡查、森林防火、空间测绘等领域,越来越多的低空飞行器出现在人们的视野中。头部物流企业在江苏、重庆、云南等地区多次开展无人机物流运输试点活动,低空物流的效率优势凸显。
低空经济的兴起使得低空飞行活动频次增多,无人机多领域作业成为常态,因此对低空飞行器的安全监管法规建设迫在眉睫。2024年1月1日起施行的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》中提到民用无人驾驶航空器系统生产者应当按照国务院工业和信息化主管部门的规定为其生产的无人驾驶航空器设置唯一产品识别码;民用无人驾驶航空器所有者应当依法进行实名登记;划设无人驾驶航空器管制空域,未经空中交通管理机构批准,不得在管制空域内实施无人驾驶航空器飞行活动等等。
现阶段我国虽已开始对低空经济的飞行安全进行规范,但其安全监管保障行为的实施依旧任重道远。未来还需结合低空雷达、感知避让、通信保障、信号防干扰、多机协同等技术进一步构建低空安全体系,在安全监管能力上从特定区域监管逐步转向跨区域多领域协同监管。
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