菲律宾铁路部门负责人的这番话,可以说让许多人感到愕然。不过,在对这件事情下判断之前,我们还需要了解一下南线长途这个中菲合作项目的情况。
中方发布的一则消息显示,南线长途是菲律宾规划中“最长最快”的国家铁路项目,多家中国企业组成的联营体已经中标了该项目的运输段一期工程。而按照菲律宾交通部的说法,这还是该国“大建特建”的重点项目之一,项目总金额约为28亿美元。据菲律宾GMA新闻网报道,其中至少85%的资金需要由中国贷款提供。
中国帮助其他国家进行基础设施建设是双赢的选择,中国可以提供贷款、承包项目等,而菲律宾可以通过这个项目直接创造1万多个就业岗位,还能建设新的大型基础设施,再以此带动整个沿线乃至国家的经济发展。更重要的是,当时在菲律宾执政的还是前总统杜特尔特,他对于菲中关系的维护非常积极。
然而随后发生的事情,就有一些不对味了。在杜特尔特政府和马科斯政府交替之际,时任菲律宾财政部长的卡洛斯·多明戈斯三世声称自己取消了一系列贷款申请,涉及南线长途等中菲合作的建设项目。他给出的理由是,“对新政府的尊重”。
这个理由是否站得住脚,每个人心里都有答案。此举的目的可能在于,菲律宾国内的一些人对于价码不满意,想换一个政府重新谈,或者牵扯到其国内的政治斗争。无论是哪种情况,擅自变动的都不是中方。而在新政府上台后,总统马科斯就指示菲律宾相关部门主动就这些项目与中方进行谈判。
而从最新消息来看,谈判进程似乎并没有那么顺利,原因可能就出在菲律宾想要压低利率上。不仅如此,在中菲相关项目暂停期间,还传出日本有意帮助菲律宾的消息,声称日本能提供利率更低的贷款。毫无疑问,菲律宾方面是想通过加入一个竞争对手的方式,寻求中方让步。
菲方现在放出这则消息,在某种意义上说,大有找上门来让中国给钱的意思。然而现在的中菲关系,和杜特尔特主政时期的中菲关系却有着不小的差别。杜特尔特执政期间,非常重视中菲关系,并且将之落实到行动上。
更重要的是,杜特尔特在南海问题上保持慎重,即使无法避免意外发生,但都能得到比较好的管控。而当前菲律宾政府,在涉华问题上经常是说一套做一套,并频繁在南海制造问题、发起挑衅,已经导致中菲关系出现了严重的波动。菲方虽然声称不认为海上摩擦会影响到贷款谈判,但这明显是不可能的。
如果菲律宾拿不出改善两国关系的诚意,很多事情都只能是空谈。事实上,菲方主动提到南海问题,恰恰反映出菲律宾国内的一些人,对于两国关系的情况其实还是有着比较清晰认知的。况且,就连菲方自己都在为谈判失败后做准备。说到底,在迟迟没法改善中菲关系的背景下,菲律宾当局还想主动找中国要钱,恐怕是想得太好了。
(责编:李雨)
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