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剑指3万亿！广州开始奋起反击，卯足了劲儿

面对你追我赶的区域竞争，广州早已鼓足了气，以“大抓经济、大抓产业、大抓招商、大抓投资”开启了“反击”之路。

对此，广州高质量发展大会提出，以全年固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额“三个一万亿”支撑全市2023年GDP突破3万亿、增长6%以上的目标。

投资、消费和出口，被称为经济增长的“三驾马车”。如果“三驾马车”全线迈过万亿大关，广州全年GDP突破3万亿并重返前四，或许问题不大。

值得一提的是，广州多区将GDP增速目标定在6.5%以上，最高的达到10%，体现了新一年经济强劲复苏的信心和底气。

面向更长远的未来，广州同样做出前瞻布局：落实制造业当家“一把手”工程、提升超大城市规划建设治理水平、建设国际综合交通枢纽、打响城中村改造的攻坚战……

在城市更新领域，广州近日出台《广州市城市更新专项规划（2021-2035年）（公开征求意见稿）》，首次提出“南建新城、北筑核极、东立门户、西联广佛、中兴老城，统筹山城湾海、强化湾区核心”，为高质量发展谋篇布局。

从新城到老城，从东进、南拓到西联、中兴，这一次，广州表现出“全都要”的发展决心。

可见，制造强市是核心，城市更新是引擎，而全方位的高质量发展则是广州重回历史巅峰的支撑所在。

高质量发展，意味着城市“摊大饼”式的扩张模式戛然而止。

长期以来，随着经济高速增长，中国几乎所有城市都在不断膨胀。

这种膨胀，从城市之间的合并周边地市，到行政区划层面的撤县（市）设区，再到城市内部持续不断的“造城运动”，带动许多地市经济总量的扩张。

然而，城市扩张终有极限。

且不说全国人口已经触及天花板，经济不可能再像过去一样动辄两位数增长，绝大多数城市的开发强度已经达到极限，土地资源紧张之下，造城式扩张自然受限。

更关键的是，粗放式的扩张模式，导致城市债务不断膨胀，对财政的可负担性带来前所未有的挑战。

造城模式下，依托地铁、城轨等交通路网的跳跃式发展，固然打开了城市格局，但割裂了主城与郊区之间的联系，更割裂了产、城、人的融合。

如今，从高速增长到高质量发展，意味着无论是城市之间的合并扩容浪潮，还是城市内部的造城模式都行不通了。

对此，国家发改委等部门先后出台新规，要求慎重从严把握撤县（市）改区，严控省会城市规模扩张，审慎优化城市市辖区规模结构。

同时，城镇化十四五相关规划进一步提出，“优化提升中心城区功能，提高综合能级与国际竞争力”。

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