在某些人固有的印象里,中国光伏产业能有今天,全是靠对内依赖政府补贴压低生产成本,对外依赖倾销增强价格竞争力,本质上仍然是阿斗,在西方倡导的市场经济环境里根本经不起打。
这里笔者要明确两点:
首先,最早对光伏产业搞补贴的恰恰是他们口中讲市场经济,强调政府不得干涉企业运作的西方国家。
德国从2000年颁布《可再生能源法》开始搞光伏补贴政策,2004年修改法律文本,由补贴企业转向补贴居民,进一步加强补贴力度,10年时间,累计补贴总额超过1000亿欧元,占德德国政府在新能源领域补贴总额的56.2%,是中国的3倍之多。
在德国的带动下,西班牙、日本等国纷纷投入重金搞光伏补贴,愣是把2004年不足50美元/公斤的多晶硅价格,推高至2008年的400美元/公斤,4年时间涨幅高达800%,直到金融危机后才稍有熄火。
其次,中国光伏产业早过了搞补贴的年代。
2013年,中国将补贴政策由原来的初装补贴变成度电补贴,两者的区别在于初装补贴是按量计价,生产多少补贴多少,初衷是好的,但在践行的过程中一些企业走了歪路子,想尽各种办法骗补,有些无良厂商甚至用白纸伪装成电池板组建,然后用玻璃封装起来当做成品骗取国家的财政补贴。
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