其一,导弹问题和地区政策不捆绑谈判。
美国和盟友最关切的,除了伊朗的核进程,还有伊朗的导弹研发和地区扩张这两个问题,2015年奥巴马之所以能够谈成协议,就是因为只谈核问题,而假装没看到这两个问题的存在。
为此,特朗普上台的时候差点没把奥巴马喷死,之后特朗普之所以撕毁伊核协议,主要也是因为这份不涉及这两个问题的协议漏洞太大,对伊朗太有利,而对盟友没法交待。
其实拜登基本也是同意特朗普的主张,坚持核问题、导弹问题和地区政策问题必须连着谈,但偏偏,这两个问题又是哈梅内伊亲自划定的红线,压根儿没得谈。
连着几轮的维也纳谈判,主要也就是卡在这儿。
而现在,拜登终于让步了。
其二,大幅取消制裁。
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