2月15日,俄罗斯国防部宣布,俄罗斯与乌克兰相邻的军事区的一些部队在完成训练后,正在返回基地。俄国防部还发布了一段视频,显示俄装甲车在演习结束后返回基地,坦克、步兵战车和自行火炮系统都被运载到火车上。
《纽约时报》就此分析称,克里姆林宫发出了迄今为止最强烈的信号,即俄方寻求与西方进一步谈判,而不是立即采取军事行动。俄罗斯最高外交官支持进行更多谈判以解决与西方的僵局,而乌克兰官员暗示将提供让步以避免战争——乌克兰危机的基调就此发生了转变。
普京的新闻秘书佩斯科夫2月14日也在接受美国有线电视新闻网(CNN)采访时强调,普京“愿意谈判”,并且乌克兰危机只是俄罗斯更大的安全担忧的一部分。“首先,普京总统一直要求谈判和外交,”佩斯科夫说:“他提出了俄罗斯安全保障问题。乌克兰只是问题的一部分,它是俄罗斯安全保障更大问题的一部分。”
与此同时,西方媒体仍在爆料称,俄罗斯在乌克兰边境部署了重型武器和训练有素的部队,俄军兵力已经从本月初的83个营级战术群增至105个。熟悉情报报告的美国官员透露,俄罗斯还把大约500架战机调动到乌克兰附近,并在黑海部署了40艘战舰。战争似乎迫在眉睫。
“我不相信这样的入侵正在计划中,”科尔图诺夫反驳西方的预测说:“任何成本效益分析都会表明,(若爆发战争)俄罗斯将损失很多,但入侵乌克兰能获得的收益微乎其微。这显然不符合俄罗斯的利益。”但科尔图诺夫不排除局势存在因意外事件失控的可能性。
对于俄罗斯在边境地区陈兵十万的目的,科尔图诺夫解释说,沿俄乌边境部署部队行动的主要目标是阻止基辅可能以军事手段夺回顿巴斯的决定。莫斯科正试图断绝基辅这一选择,警告此举将产生严重后果。除了这个目标之外,莫斯科还希望引起西方对其安全关切和要求的关注。
近年来,乌克兰政府与西方越走越近,泽连斯基寻求“收复”顿巴斯、加入北约,被俄罗斯认为严重威胁其核心国家利益。普京去年12月曾严厉警告北约不要在乌克兰部署军队和武器,称这是俄罗斯的“红线”,如果越线将引发俄方强烈反应。西方担忧俄罗斯,俄罗斯同样认为北约东扩已威胁到其存亡。
去年年底,泽连斯基在向全体公民发表迎接2022年新年贺词时坦言,他在2022年的主要目标,是结束顿巴斯战争。他称,基辅要全力以赴,让顿巴斯的分界线在人们的头脑中消除,当分界线在乌克兰公民的心中消失时,它才会在地图上消失。
在他新年讲话的最后,泽连斯基手持酒杯,说希望乌克兰的邻居们“可以带着好吃的、好喝的来拜访我们”,而不是“拿着枪”闯入。至于居住在顿巴斯克里米亚的亲人们,泽连斯基希望他们多来,多走动,不要见外,乌克兰就是自己的家。
但在俄罗斯的认知中,克里米亚已通过公投入俄,是俄罗斯不可分割的领土。另外,自乌克兰东部的顿巴斯战争2014年打响以来,俄罗斯一直公开表示会支持当地的俄罗斯族裔。普京2019年4月更是签署总统令,简化卢甘斯克州和顿涅茨克州居民获得俄罗斯护照的流程。
普京当时解释称,乌克兰东南部的生活条件不可承受,顿巴斯居民迫于生计对俄罗斯国籍需求强烈,促使俄罗斯作出了简化护照申请的决定。莫斯科完全不想给乌克兰新政府制造麻烦,但顿巴斯地区民众“已经被完全剥夺了公民权”。
今年2月15日,俄罗斯国家杜马再次就两份关于承认自行宣布的卢甘斯克共和国和顿涅茨克共和国独立性的决议草案投票。该草案以310票赞成、16票反对、1票弃权或通过,将被提交给普京。有议员投票前称,承认顿巴斯独立才是终结该地区流血事件的正确途径。
“极限施压”与“战争边缘”
回溯本轮乌克兰危机爆发初期,美国自去年11月以来频频警告称,莫斯科可能在策划“入侵”乌克兰,美国及其盟友或对俄实施“前所未有的”制裁——但从目前的情形看,制裁威胁并未奏效,乌克兰或许不得不让步。
俄罗斯害怕西方承诺的制裁吗?科尔图诺夫分析指出,这取决于西方打算对俄罗斯实施何种具体制裁。克里米亚危机之后,莫斯科已经习惯了西方的制裁,但对俄罗斯能源出口或俄罗斯金融体系的部门制裁应该引起克里姆林宫的关注。
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