应该说,“权力与资本勾连”是升级版的权钱交易,是特定权力与特定经济形态之间发生的新型腐败关系。在腐败行为中,资本凭借权力加持,大肆扩张、增殖,甚至有组织、有预谋地搞不正当竞争、平台垄断,危害面极大,破坏性极强。
权力与资本具体如何勾连?
有的在市场准入上做手脚。例如,有官员公权私用,为不具备特定市场准入资格的资本“行方便”,给部分平台企业降低贷款、上市门槛,拉低市场整体水准,催生一系列后续环节腐败。华融资产管理股份有限公司原党委书记赖小民就是一个典型案例。他在任期间,曾向多家不达标企业违规放贷、输血数亿元。
等到资本进场,权力又在市场运转过程中推动不正当竞争、搞平台垄断。比如原中央防范和处理邪教问题领导小组办公室副主任彭波,在担任网信办专职副主任等职务期间,“靠网吃网”“大搞权钱交易”。所谓靠网吃网,就是在网络监管过程中偏袒特定平台,打击其竞争对手,扰乱市场竞争秩序。
在一些腐败官员的权力光环下,“权力与资本勾连”还表现为市场内幕交易、操纵股票价格、恶意炒作期货、借内部消息拉拢腐蚀利害关系人等,严重干扰市场预期。比如,反腐专题片《零容忍》中提到公安部原副部长孙力军,在操纵证券市场方面“情节特别严重”。
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