就像中国古代,皇帝一上台就大赦天下一样,美国总统在下台前最后几周,常会赦免自己亲信和党朋。在昨天,《纽约时报》、NBC新闻、ABC新闻等多家主流媒体爆料,川普和白宫顾问们已经在讨论如何赦免川普最大的三个孩子、女婿库什纳,和律师朱利安尼。
上面这5人还没有被起诉,更没有被定罪,所以川普讨论的是“预先赦免”。也就是被定罪之前,提前赦免他们可能在联邦法律上犯下的一切罪行。这听上去有点像……“免死金牌”?嗯,差不多如此。美国总统的特赦权,本身就非常bug……
早在1787年,美国国父们制定联邦宪法的时候,他们参照了英国法律中国王能给某人减刑或特赦的权力,把它改为“总统特赦权”。靠着这个权利,美国总统可以免除国内任意一人的罪行,无论他有没有被定罪。
而且法院和国会都无权干涉总统的赦免令。(关于这“任意一人”是否包含总统自己,在法律上有争议。)最初,这个法律的目的是为了让总统解决政治内乱,展现宽容的姿态。但百年过去,它开始被总统为个人利益所用。比如,比尔·克林顿在离任前不久,赦免了他的兄弟罗杰·克林顿(Roger Clinton)犯下的一系列罪行。
他还赦免了自己的商业伙伴苏珊·麦克杜格(Susan McDougal),她因为克林顿的白水门事件被判入狱。在克林顿担任总统的最后几个小时,他还下饺子似的赦免了140人,其中包括金融家马克·里奇(Marc Rich),他是民主党的长期捐赠者,因为税务问题逃离美国。
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