拜登会如何对中国?
我们应该清醒地认识到,不论美国总统是谁,也不论美国议会多数党是哪一个,在国际政治和科技领域继续遏制中国崛起是美国共识。但在经贸领域,拜登大概率不会像特朗普那样采取单边主义和孤立主义,尤其不会对中国实施惩罚性关税。
尽管拜登可能会在经贸和政治领域对中国采取比特朗普更加温和的态度,也很可能会重启与中国的对话,正常开展与中国的贸易活动,但遏制中国发展,关系到美国的核心利益,也与民主党加强美国全球领导地位的战略相一致。预计,民主党会在全球主义框架下,重拾奥巴马时期的TPP、TIPP或类似的区域贸易协定,拉拢欧美、日韩等盟友建立贸易伙伴关系,将中国排除在外。中美之间在贸易领域的格局仍然是竞争大于合作。
短期内,拜登上台后,中美贸易关系将进入合作和磨合阶段,中美双方预计还会执行前期的中美贸易协定,中国会继续完成对包括美国农产品在内的进口。
若疫情在明年得到有效控制、美国经济企稳的趋势是可持续的,美国资产收益率上升和美联储加息预期可能会刺激中国的外资流出。
在经贸领域的形势有所缓和,美国对中国的对抗情绪可能更多地转向科技领域,他们认为对中国科技企业的经营限制已经产生了效果,尝到了甜头的美国人不会放松对中国科技创新引进的限制。
在此背景下,科技领域的自立自强,是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中的新提法,也对未来五年中国“卡脖子”技术的发展提出了坚定的发展方向,这种决心不会因为美国总统换届而出现丝毫动摇。
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