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地方钱袋子变大
从1994年分税制改革之后,地方政府的财政收入占全国财政收入的比例从75%骤降到2019年的53%。
但是,地方财政支出占全国的比例却从70%蹿升到85%,这一比例已经保持了9年。
十九大对央地关系提出的要求是:权责清晰是前提,财力协调是保障,区域均衡是方向。
确保地方政府的财权事权相匹配,成为未来几年的大方向。
因此,中央会进一步下放财权,赋予地方消费税、房产税等更多独立税源,甚至可能修改法律,适当赋予地方税收立法权,补上部分事权的财力缺口。
中国的钱袋子分配格局,会迎来历史性的巨变,地方所掌控的比例一定会逐步上升。如此,才能减少地方借债冲动,防止灰犀牛爆发。
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中欧投资协定落地,并启动加入CPTPP的谈判
自2013年开始,中欧BIT谈判已历时7年,共举行了31轮谈判,因为涉及投资者-国家争端解决(ISDS)机制、国企中立原则、对等的市场开放权限几个难点,迟迟未能落地。
如今为了应对中美新冷战,中国有非常大的迫切性推动中欧投资协定落地,加强与欧盟的利益捆绑。
这可是世界第二大经济体啊,GDP逼近20万亿美元。与欧盟经济的交融,将帮助中国一举打入二十多个欧洲国家的市场,并刺激欧洲资本对华的绿地投资。
过去中国与其他国家地区所签订的经济协议,主要是贸易领域,投资领域较为空白。
中欧投资协定作为高水平的投资协议,必然会倒逼中国改革掉落伍的管制措施。如此,也相当于为加入CPTPP进一步扫除了机制障碍。
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