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针对中国的“神秘杀手”找到了，竟然是他

各方压力之下，当时的里根政府让CFIUS对该交易展开审查。最终，富士通放弃收购。里根总统于1988年签署了《埃克森-佛罗里奥修正案》。修正案规定，若有充足证据显示某外商并购将有损国家安全，那么总统有权阻止该交易，同时CFIUS也被赋予了更强的审查权力。

历史不会重演但总是惊人的相似。进入21世纪后，中资的身影在美国市场日益活跃，频繁“扫货”的中资如同当年的日资，引起了美国政府的高度关注。

特朗普2018年签署《外国投资风险评估现代化法案》后，CFIUS的权限继续扩大。目前，委员会已经可以对关键技术领域的，哪怕是非控制性外国投资进行审查，包括涉及美国公民个人信息等。此次CFIUS对字节跳动收购音乐类短视频应用 Musical.ly的调查，有部分原因正是基于海外公司收集公民的个人信息。

除了权限扩大，美国外国投资委员会的“业务范围”也变得日趋广泛，还有了不少“增量业务”：审查的交易越来越多，审查的时间越来越长。其中，被审核的中国公司占比开始越来越大，总统叫停交易的频率越来越高。

如今，CFIUS已发展成为一个“阵容堪称豪华”、为总统服务的机构。这个机构，很好地满足了政府官员的政治需要，也满足了美国企业或特殊利益集团的诉求。

美国通过这样的手段，将一己私利凌驾于市场原则和国际规则之上，公然大开历史的倒车，沦为现行国际秩序的最大破坏者，注定不得人心，必将自食其果。

（责编：李雨）

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