要更精准把握产业扶贫方向。我国经济社会发展正在发生深刻变革,城乡居民生活需求持续转型,尤其是食品消费结构、消费习惯正在升级换代,所以要推进供给侧结构性改革。在这个大背景下发展扶贫产业,最要紧的是方向精准、路子正确、措施对头。扶贫产业做得精细、做出特色、做出品牌就会空间无限,简单做数量、做规模、做速度则难免会碰壁。搞产业没有数量和规模优势不行,没有速度也不行,但盲目加大低端产品供给,遭遇市场风险伏击几率就会增加。新形势下扶贫产业发展的方向在品牌赋能、生态赋能、技术赋能、数据赋能、网络赋能、文化赋能。善打科技牌、文化牌、网络牌,构建独特优势和品牌,才可能后来居上。我国贫困地区多数生态环境屏障脆弱,受资源禀赋、生产条件和环境承载限制,规模农业先天条件不足,小规模农业生产方式有其自然和历史的合理性。扶贫产业要下功夫挖掘和放大小规模农业生产的独特价值,使产品靠小而美、精细特赢得价值链的高大上。
要更精准布局防范风险的先手棋。脱贫攻坚的根本在提高贫困地区的生产力水平。过去两年多的脱贫攻坚实践中,通过政策倾斜、项目集中、资金投入和东西部对口协作、中央单位定点扶贫、社会力量投入等措施,帮助贫困地区积累起大量生产力要素和生产动能,快速提高生产力水平有了历史性前提。同时,我们也要看到,生产力水平发生变化必然对生产关系提出新要求,经济基础发生变化必然对上层建筑提出新要求。一些地方扶贫项目推进遭遇困难、扶贫资金“趴在账上睡大觉”,追根溯源是这些地方上层建筑不适应经济基础、生产关系不适应生产力发展变化。经济基础和生产力水平变了,上层建筑和生产关系的调整必须及时跟上,这也是精准扶贫基本方略的应有之义。未来3年的脱贫攻坚行动,要一手抓精准扶贫精准脱贫任务完成,一手及早谋划,下好防范和化解风险先手棋。比如完善基层社会治理体制机制、推进传统文化创新性发展创造性转化、推动经济高质量发展等。(本文来源:经济日报 作者:赵凯明)
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