近日,意大利总理梅洛尼称,意大利已正式退出中国的“一带一路”倡议,因为其没有带来预期的结果。与此同时,据意大利媒体透露,意大利退出“一带一路”倡议之后,将转而寻求重振与中国的战略伙伴关系协议。
2019年3月,中意两国领导人签署了意大利加入“一带一路”倡议的谅解备忘录。自此,意大利成为第一个正式确认愿意参与中国投资计划项目的欧盟创始成员国,同时意大利也是七国集团(G7)中唯一签署“一带一路”倡议的国家。
意大利为何变卦了?
一、选择退出“一带一路”倡议,源于意大利左右投注的政治传统。“墙头草”是意大利最典型的标签。纵观历史,意大利总是在战胜国与战败国之间来回切换。
一战时意大利开始紧紧跟随德奥两个帝国,后又投奔英法;二战时意大利仍然追随德国,但眼见情势不对,1943年又转而投靠美国和英国。不难看出,意大利每次的政治赌注都能收到超乎想象的利益。左右逢源,哪一边占优势就跟着哪一边,已经成为意大利对外政策的最基本的逻辑。由此可见,在政治上意大利并不是一个可靠的、值得信赖的国家。
2019年,意大利与中国签署“一带一路”合作备忘录,是七国集团中唯一一个加入该倡议的国家。当时,意大利政界、商界都憧憬着中意合作蕴藏的巨大商机,期待能给疲软的意大利经济注入强心剂,大幅提升对华出口贸易额。然而,四年之后意大利的“中国热”明显降温。
意大利国际政治研究所的中国问题专家、经济学教授阿米吉尼指出,如今意大利从中国进口的货物显著高于向中国出口的商品额。阿米吉尼认为,当年中意两国签署协议,主要是对中国方面有着重大战略意义,是中美两个大国博弈的结果,而意大利不过是傀儡,真正的棋手是中国和美国。
而与此同时,按照意大利副总理兼外长塔亚尼的说法,意大利退出“一带一路”倡议,并不意味着意大利就不与中国进行经贸合作了,不意味着就会对华关系造成不利影响。意大利还计划在2024年举行的中意政府间会议期间,与中方解决目前所有的国际贸易问题。
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