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130多艘中国船驶入牛轭礁，菲律宾内心慌了

所以在菲律宾的背后，美国的支持是菲律宾敢强硬施为的底气。比如菲律宾国会9名议员近日就提出一项法案，要求菲律宾政府捍卫和宣誓在南海的主权和海洋权益，结束中国在南海“欺凌”菲律宾的行为。

因此对中国而言，如何处理菲律宾并不是最重要的，菲律宾没有能力改变南海区域的力量平衡。最重要的是如何将美国排挤出南海范围，不让美国插手南海事务就是最大的胜利。

而针对菲律宾，可处理方式主要有两个。一个就是继续在南海填海造陆，修建机场军港，牛轭礁是一个比较好的选项。

另一个就是继续推动《南海行为准则》的生效落实，南海行为准则是中国与东盟之间处理南海问题的框架，该准则一旦生效，不仅可以把美国等域外国家排除在外，同时也可以迫使菲律宾回到和平谈判解决南海岛礁争端的正轨上来。

（责编：李雨）

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