1)美国拜登政府上台执政已有两年半时间,美国对华战略的新框架已经日益明晰,关键词是“有管控的战略竞争”(Managed Strategic Competition)。
2)这一框架包括三个基本假设:
——拜登政府认定,中美是战略竞争对手,而非合作伙伴,更非盟友;
——拜登政府已经放弃在中美博弈中“速战速决”的幻想,接受了中美将长期并存的事实,并选择与中国进行长期的战略竞争;
——拜登政府认为,中美虽然处在激烈的战略竞争之中,但应该努力避免这种竞争滑向冲突,甚至是战争。
3)拜登政府对华战略新框架的本质是,美国将在努力确保中美之间不爆发军事冲突的前提下,充分利用美国综合国力中的优势成分,尽力遏制和打压中国的发展,最终目的还是让美国在中美战略竞争中获胜。
4)拜登政府对美中关系的设定,参考模板就是冷战时期的美苏关系。拜登政府认为,就跟冷战时期的美苏一样,今天美中一方面可以在各个领域展开激烈的竞争,但同时,双方各层级沟通管道仍可以保持畅通。这是美国非常熟悉的“打法”。在激烈的竞争中与对手保持沟通,既可以在一定程度上误导、麻痹和稳住对手,另一方面也可以了解对方的“红线”和“底线”,提前做好应对预案。
5)从这个角度来说,近期中美恢复高层沟通有其积极的意义,但是,美国对这种沟通的定位非常明确:它是用来误导、麻痹和稳住中国的,它是用来了解中国的“红线”和“底线”的,它是用来避免美中之间的激烈竞争导致冲突的,而不是用来改善美中关系的。
2024-11-21 10:13:52
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