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官宣!北方第二个国家级都市圈,马上要诞生了

沈阳2022年常住人口达914.7万人,增长2.9万人,而其所在的辽宁省,常住人口减少32.4万人。

根据更为权威的人口普查数据,2010-2020年,沈阳常住人口增长92.2万人,而同期整个东北人口大幅减少1000多万人。

由于哈尔滨人口持续下降,跌破千万大关,东北再无千万人口城市,沈阳被寄托着再次突破的希望。

由于出生率下滑,自然人口负增长,沈阳的人口增量,主要来自外来人口的贡献,囊括辽宁其他地市及黑吉两省,吸引力覆盖整个东北地区。

可以说,沈阳在东北,发挥着人口护城河的关键作用。

就此而言,整个东北,无论是国家中心城市的竞夺,还是国家级都市圈的头啖汤,都非沈阳莫属。

晋级国家级都市圈,能带来什么利好?

有人说,国家级都市圈不过只是一个名号,有或无,多或少,高或低,都没有太大关系。

这句话对于北上广深等一线城市来说或许适用。这些城市本身综合实力一流、辐射效应强劲,并不需要一个特别的头衔进行加持。

一个典型的案例是,深圳连国家中心城市都不是,但从未有人怀疑深圳作为一线城市的含金量。

但是,对于广大二三线城市,尤其是区域内存在“双子星”乃至“三城鼎立”格局的地方来说,是否有国家战略倾斜,可谓至关重要。

以最受瞩目的国家中心城市为例,“国中”是国家城镇体系的金字塔尖,这些城市“居于国家战略要津、肩负国家使命、引领区域发展、参与国际竞争、代表国家形象”。

换言之,一旦成为“国中”,意味着这个城市将成为整个区域的引领者,成为国家战略的主要承载者,在整个区域的发展中将会获得明显先机。

国家级都市圈也是如此。一旦都市圈规划明确,就意味着中心城市的“势力范围”得到认可。

如南京都市圈作为全国首个跨省都市圈,就是由江苏、安徽两省共同发布,由此确立了“徽京”的事实地位。

同时,都市圈获批之后,地铁、城轨将有望从中心城市向周边延伸。

这对于未能触及地铁门槛的周边地市来说,可谓及时雨;而对于中心城市来说,也能借助轨道交通不断向外拓展城市框架,从而为经济增长继续更大能量。

当然,一些实际的支持也不会少。

去年底,辽宁就曾筹措数亿元资金,支持沈阳都市圈建设。