比如三国解释说,澳大利亚不会寻求拥有核武器或民用核能力,会禁止铀浓缩,这就是说,法律规定不能持枪,澳大利亚说自己不造枪,都是买的;三国又解释说,要建立核查程序和实施额外的防止任何核材料转用的保障措施。问题是国际原子能机构尚未对三国授权,三国自己监督自己?
虽然理由漏洞百出,三国也并没有好好撒一个慌的耐性,毕竟他们已经公开说了,阻挠也妨碍不了他们。
第四,三国,尤其是澳大利亚,违反机构全面保障监督协定和相关议定书规定的申报义务。澳在正式宣布三国核潜艇合作决定近一年来,迄今未按要求向机构作出任何实质性报告,已违反其保障监督法律义务。
第五,三国公然越俎代庖坚持擅自与机构秘书处直接确定相关保障监督方案。三国核潜艇合作开创核扩散恶劣先例,超出现有保障监督体系范畴,必须由机构全体成员国共同讨论解决方案,机构全体成员国必须拥有最终话语权。
第六,三国损害机构防扩散职能和权威,绑架秘书处从事《规约》禁止的活动。三国企图胁迫秘书处提出豁免三国核潜艇合作的保障监督方案,然后凭借自己在理事会的票数优势,强行推动理事会通过,从而使其非法扩散行径合法化。中方支持机构严格按照《规约》第2条规定,相关预算不得用于任何支持推进军事目的的活动。
第七,三国始终以“未确定合作方案”为由,拒不向机构报告核潜艇合作实质进展,使总干事和秘书处无法就三国向此次理事会作出实质性报告,也无法有效履行机构《规约》规定的报告义务。
上述四条非常重要,是王群大使披露“一些国家企图劫持国际原子能机构理事会”的重要方面。
据王群大使披露,美英澳向国际原子能机构第十次审议大会提交“在奥库斯伙伴关系下开展合作”工作文件,继而又向机构成员国散发非文件,用“海军动力堆”问题掩盖核扩散本质,把非法核扩散行径包装成合法、无害的行为,误导国际社会。
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