一、加快建设全国统一大市场。
4月10日,《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》出台。我们应该注意,这个意见是中共中央和国务院联合发布,是最高层级的战略性部署和布局。2020年7月30日,中共中央政治局会议提出“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”这是党中央基于国内外形势作出的重大战略部署。当时的国际形势是特朗普上台后对中国发动了规模空前的贸易战,随后又发动了力度空前的科技战,其意图就是要阻止中国快速发展的势头和迅猛崛起的趋势,中国经济发展和科技创新面临巨大的压力。
中国是一个拥有14亿人的巨大消费市场,又是全球最大的制造业中心,如何利用国内市场和制造业优势,抵消美国制裁带来的负面影响,使中国继续保持健康发展,是中国面临的重大课题,中央提出构建“以国内大循环为主的双循环新发展格局”,就是要破解中美关系发生实质性变化、寻找经济发展新动能的难题。以国内大循环为主体,意味着着力打通国内生产、分配、流通、消费的各个环节,发挥中国超大规模市场优势,以满足国内需求作为经济发展的出发点和落脚点,国内国际双循环相互促进。
经过数十年的发展,中国已经拥有了最完整、规模最大的工业供应体系,是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。当前的国际形势又发生了更为深刻的变化,美国视中国为最大的战略竞争对手和最大的战略威胁,中美关系正在发生实质性变化,竞争与合作正在被对抗、冲突甚至战争所取代。为了更进一步做好国内的事情,中央在构建双循环发展格局的基础上进一步提出了加快建设全国统一大市场的意见。从双循环到全国统一大市场,是中央适应当前国际国内形势变化提出的战略构想和安排,具有重大的战略意义。
拜登上台后,在遏制、围剿、绞杀中国方面不断加大力度,其以联盟形式对中国实施战略性围堵、全力阻止中国崛起的意图十分明显。俄乌冲突爆发后,美国联合西方数十个国家组成集团对俄罗斯实施历史上从未有过的金融和经济制裁,而且未来将用于俄罗斯的制裁手段全面用于中国的意图已经十分明显,为提前做好应对美国及西方集团对中国的全面金融和经济制裁、封锁、禁运,中国进一步提出了建设全国统一大市场的重要举措。
当前中国在很多方面仍然没有建立起完全自主自立的体系,仍然对国外进口有着严重依赖,从能源、矿产、粮食到高科技,都严重受国际市场制约,如果国际环境继续恶化,出现美国及西方集团对中国制裁或断供的情形,中国的经济生产会非常被动,构建双循环格局和建设全国统一大市场就是为了应对更加复杂和严峻的国际局势,是为了使中国在遭受美国及西方集团更为严厉更为凶狠的制裁、封锁、禁运形势下仍然能够保持健康发展、仍然能够保持人民生活正常运行的重要举措。
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