不过,这种说法在美国国务院出现了扭曲,它说的是将战略支点“转向”亚洲,而不是“再平衡”。事实证明,战略支点的“转向”对媒体而言更具吸引力,而“再平衡”明显听起来有点含混不清。“转向”最初在军事方面表现得尤其明显,因为美国迅速开始将已经从太平洋司令部责任区剥离出来的军事资源调回亚洲。
因此,“转向亚洲”增加了我们的安全存在和义务,但经济方面却没有得到足够重视。当时我在(给奥巴马总统的“让北京回归”备忘录中)写道,亚洲作为一个充满活力的经济机会尤其重要,美国需要投入足够的军事资源来维持亚洲的稳定,以确保美国与其在经济和外交方面的合作。毕竟,经济合作是利润核心,而军事承诺是成本核心。但我们在军事方面比在经济方面的行动更迅速、更明显,中国人认为这是一种威胁,某种程度上是在针对他们。
问:你如何总体评价特朗普总统的对华政策?
答:特朗普总统大幅改变了美国的对华政策,但他同时也改变了对几乎所有美国盟友的政策,甚至经常诋毁美国的基本外交政策原则。他的做法是以自我为中心,蔑视美国过去的政策和承诺,而且随着时间推移,这种做法极不稳定。虽然他对中国保留了特殊的愤怒,但我觉得他大大削弱了美国在整个地区的力量。破坏TPP、退出《巴黎协定》、将联盟承诺视为有偿保护协议等举措使美国成为一个不可靠的伙伴。特朗普拒绝接受自己在2020年大选中的失败,这将不可避免地影响拜登现在为恢复美国信誉所做的努力——甚至是特朗普在2024年获胜并打破拜登政府承诺的可能性,也给未来蒙上了一层阴影。此外,在国务卿蓬佩奥、白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗等人的帮助下,特朗普政府调整并收紧对中国的经贸政策,并采取其他措施以应对北京日益以国家为中心的国内经济政策和增强海外自信的政策。
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