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正面刚中国失败，他们又瞄上中国这个侧翼！

2021-12-13 13:04:48

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美国打着“航行及飞越自由”“基于规则的国际秩序”等旗号，强化与菲律宾、新加坡、越南、马来西亚等国的安全合作，纠集盟友增加在南海的军事投入，加剧地区紧张局势。

美国主导的“四边机制”会议、七国集团会议多次就南海问题指手画脚，炒作南海仲裁案和所谓“航行自由”问题。

拜登政府还以所谓“共同价值观”为幌子，将与东南亚国家的合作从防务安全向基础设施建设、高科技、治理等领域延伸，推出“蓝点网络计划”“供应链弹性倡议”等一系列合作计划。

拜登10月宣布拨款1.02亿美元用于东南亚地区的医疗、气候、经济和教育等合作项目，以强化美国与东盟的战略伙伴关系。

美国的欧洲盟友也在加大对地区的介入。继法国、德国等推出各自的印太政策后，欧盟今年9月发布印太战略，其中有不少内容提及东南亚。

欧盟表示希望恢复与一些东南亚国家的贸易谈判，并在东盟安全架构中扮演更加重要的角色。

东盟担忧加剧

虽然美国及其盟友口头上承诺继续支持东盟在地区的中心地位，但在地缘竞争态势加剧的情况下，东盟国家的担忧与日俱增。

首先，美国重构印太地区制度网络的行为，引发东盟对于自身作为地区制度中心被弱化的担忧。

东盟最核心的权力资源来自其扮演的制度中心角色，而美英澳三边安全伙伴关系等“小圈子”的建立，使得东盟国家的担忧上升。

其次，印太地区局势加速变化，东盟国家不情愿扮演他国“印太战略”的从属角色。面对大国纷纷发力印太地区，以印尼为首的东盟国家认为需要主动作为，推出自己的印太政策。

第三，美国加大在地区的介入力度，增加了东盟国家对于选边站队的焦虑感。