这一条可以这样理解,假如台积电(或者中芯国际)给华为代工芯片被美国罚款10亿美元,那么华为与台积电(中芯国际)可以向因为美国禁令而获益的苹果与高通索赔(因为华为市场缩小,让苹果受益,因为华为不能生产自己芯片,让高通受益)。
这个法案非常妙,妙就妙在中国政府反制美国时(比如美国整华为,中国直接出手反制苹果与高通),不用自己出面当恶人(损害了改革开放,保护外资合法权益的国家形象)。
恶人由外国(地区)企业自己去起诉(也有可能是中国企业起诉)。
中国这个法令气魄很大,充分发挥了中国全球最大消费市场与最大制造业国家的优势,把全球产业链都拉进来对抗美国的长臂管辖,大幅度提高了美国打科技战的成本。
而且合情合理,确实是从保护中国企业合法权益出发。
另外,这个法令总体还是有理有利有节的,只是针对第三国,不是直接针对当事国,也就是说,美国直接禁止本国企业与中国企业做生意,本法令不适用。
但是你要扩大打击面,禁止其它国家也要执行美国禁令,对不起,这条法令就要管你了,无它,你这也太霸道了。
估计上面经过评估,美国如果直接与我们打科技战,只要不涉及其它国家,我们不大怕,也保留各种反击手段,但是波及其它国家就绝对不行。
拜登上台,后面最大金主就是高科技企业,如果美国不解除对中国企业的管制清单——特别是牵涉其它国家禁止令,那么这些美国高科技企业将面临无穷无尽的赔偿诉讼。
目前这个法案还没有落地,也就是还没有具体实施,但是如果美方对中国开出的前提条件置若罔闻,那这个法律大概率就会很快落地实施了。
这也是中方坚持强硬立场的底气之一。
5 需要中国
其三,拜登政府现在有颇多领域需要与中国合作。
拜登上台走的路线与特朗普迥然不同。如果说特朗普走的是孤立保守主义路线,那么拜登上台之后走的一定是多边全球主义路线,这个不同路线的差异本质上是由双方基本盘不同的诉求决定的。
简而言之一句话,拜登执政之后必须重塑美国在全球的领导形象与地位。
拜登要实现这个目标就必然离不开与中国的合作。
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