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这一次大选，美国总统可能真的会难产！

一九四六年二月二十二日，美国驻苏联外交使团临时代办乔治·凯南卧病在床。使团的大使正在办离任手续，凯南暂时顶替大使处理华盛顿发来的电报。

当天他需要答复的一封电报是财政部询问驻苏外交官，为什么苏联人不想加入世界银行和国际货币基金组织。十八个月来这样的电报司空见惯：战争部询问为什么苏联人高层谈判没诚意；外交部询问为什么苏联人不想援助欧洲战后重建。

对此，凯南对苏联的情况进行了详尽地分析并做出了判断。凯南的长电报以斩钉截铁的措辞，捅破了美国对外政策辩论的窗户纸。从根本上说，苏联政权是美国的敌人，以谋求合作或共存为目标的对苏政策是不可能成功的。

他的核心逻辑是，苏联政权对资本主义国家的敌意、对外扩张和输出意识形态的动力不仅植根于马克思主义，而且植根于以专制方式统治着广大人民的政权的不安全感。他提出的对策是，以价值观和建设性的行动与苏联展开竞争，而无须诉诸武力。这实际上就是冷战思维的最早雏形。

此电报立即引起了美国政府和政届理论界的高度重视，对苏发动冷战可能就与此电报有着重要的关系。

而今，白宫把新对华政策文件——堪比冷战前的凯南的令世界震颤的“长电报”。文件的名称又称之为：《川普总统中国政策：美国优先》。对华政策要美国优先，这是确定了对华的霸权路线。

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