7月9日,美国国务院和财政部分别宣布根据美国内法对一家中国新疆政府机构和4名官员实施制裁。之后,中国外交不宣布对有关美国机构和个人采取对等制裁措施。
在打出上述牌局之后,美国近日连续打出南海主权、(机构)人权牌、政治身份区别、军事威慑的组合拳。毫不犹豫、不考虑后果地把中美关系往对抗的轨道上推。中美关系进入“至暗时刻”!
16 南海牌
这几年,在中国和东盟的努力下,南海局势缓和了、平静了。但是,美国不愿意看到一个稳定的南海,现在要把南海当作遏制中国的战略前沿。所以,特朗普政府直接出面挑战中国之南海主权。
7月13日,蓬佩奥发表声明称,中国强加在该区域的单边行动没有“法理基础”,而美国与东南亚盟友共享的利益遭受来自中国的“前所未有的威胁”。声明指责还说,“世界不会允许北京把南中国海当作其海上帝国”,美国与东南亚盟友与伙伴站在同一阵线。
这是美国首次打破南海领海领土争议“不持立场”的一贯政策,首次就南海领土争议公开表明立场,首次就南海主权归属公开表明态度。
事情发生在中菲南海争议的国际仲裁结果出炉四周年之际,蓬佩奥选择的时间窗口别有用心:就是要让南海周边国家再次回忆起当年的“南海仲裁案”,掀起争夺南海领土更大的惊涛骇浪。
即使当年希拉里挑起南海纷争,但在整个奥巴马政府时期,美方仍然表示对南海争议岛屿的所有权和资源控制权“不持立场”,但强调中国需确保国际航行自由,各国通过多边谈判达成主权决议。现在,川普政府彻底撕破脸了-实际上在一系列问题上撕破了脸,改变了几十年的“不持立场”的政策。
有分析指出,美方自己都不加入《联合国海洋法公约》,却拿着一份4年前无效且荒谬的“仲裁案”来对别国指指点点,令人不齿。
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