联合声明是很有料的,除了对疫情有了一个认识共识后,一共列了18条决心,这18条决心主要体现的核心内容如下:
一、加强合作,建立联合的应对机制和应对网络。一方面是加强早期预警机制的合作,并及时共享信息和经验,在抗疫上实施互助,在提升应对流行病的反之水平上加强合作,同时还考虑建立10+3重要医疗物资储备建设。另一方面,10+3卫生部门建立合作机制提升区域预防、监测和应对公共卫生威胁的能力。
二、加强科研合作,建立流行病学培训网络,鼓励10+3各方卫生人力资源的开发和能力建设,加强各国卫生系统建设。
三、建立疫情防控资金支持机制,从现有10+1合作基金和10+3合作基金中划拨一定额度设立应对卫生突发事件的特别基金,这将是地区卫生公共应急基金的雏形,是新领域的新合作。
四、在确保10+3各国公民安全的情况下,建立疫情背景下的新的交流机制,其中包括“必要时为人员流动提供便利”、通过多种媒体形式促进有效公共交通,包括及时同胞政府有关政策、公共卫生和安全信息,澄清不实信息和虚假新闻,消除污名化和歧视。这些内容,实际上是大家逐渐形成一个疫情背景下的利益共同体。这就像笔者之前说的那样,疫情将改变全球的政治、经济秩序,这就是具体的细节,甚至完全抛开原来的体系开始新体系的探索建设。譬如,在这样新的合作层面,日本和韩国就不会征求美国的意见,而这样的合作里完全没有美国插嘴的空间。
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