总体来看,历经约两年的中美贸易战终于暂告一段落,进入了休战期。回首2018年以来的十三轮谈判,这一协议来之不易,虽然协议已经签署,但关键在落实,虽然协议在争端解决方面制订了“游戏规则”,无论哪一方违背了协议,都要接受相应的处罚,但有美国公然背信弃义与多次任性“爽约”的前车之鉴,我们仍需时刻警惕美国的中途变卦,特别是在接下来几个临近美国大选的关键月之际需特别提防。
虽然中美经贸谈判也有终极理想场景,即双方各自退到2018年3月贸易战之前的起点。这应包括以下要件:美方必须取消全部加征关税,取消全部在产业领域制裁措施;中方则需要取消全部报复性关税,取消全部在产业领域的反制裁措施,最后也是最为关键的,中方不能被美方强制做被动采购。但这一终极理想场景在当前美国极端单边主义与民族主义当道且中美两国在意识形态斗争与地缘政治角逐中仍难分胜负的大背景下难以在短时间内达成,只能步步为营,缓慢推进。
而从本次协议文本公布的内容来看,双方在知识产权保护与技术转让方面的权利义务是对等的,在农业方面,虽然中国承诺增加从美国的进口,但这隐含前提是基于市场原则,由市场主体自主决策
同样的,在扩大贸易方面,虽然中国承诺在未来两年自美国增加2000亿美元的采购,但这同样是要基于市场原则,由市场主体自主决策,从协议文本来看,采购美国商品与服务的主体不是中国财政部,而是市场的主要参与者——各个企业
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