其二,RCEP覆盖了东亚三大经济体,而CPTPP目前只有日本。对于希望进一步扩展与亚洲联系的国家而言,RCEP谈判的回报可能会更大。
当然,其他国家可以选择加入二者,而非在两者中选择其一,但是,上文略提到过,CPTPP的加入门槛显然更高,相对应地,若要对CPTPP的高标准做出具有约束力的承诺,对一些国家而言也会更加困难。
而且,RCEP作为亚洲区域超大型自由贸易协定,可以协调该区域内多个大大小小的自贸协定规则,减少规则间的冲突,一定程度可以缓解“意大利面碗”现象(Spaghetti bowl phenomenon),从长期来看,有助于巩固多边贸易体系。
注:“意大利面碗”现象/效应,来自巴格沃蒂(Bhagwati)1995年出版的《美国贸易政策》(U.S. Trade Policy),指在双边自由贸易协定(FTA)和区域贸易协定(RTA),统称特惠贸易协议下,各个协议的不同的优惠待遇和原产地规则就像碗里的意大利面条,一根根地绞在一起,剪不断,理还乱。
RCEP的达成从某种程度上也正说明,在全球化的时代背景下,国际贸易割裂成两大集团的可能性微乎其微,而将当今世界第二大经济体的中国彻底边缘化、排斥在全球贸易网络之外的意图,也并不具备现实的可能性。
若RCEP得以生效,可以在这一区域内建立相对稳定的贸易秩序,减少美国贸易保护主义所带来的负面影响,极大地提振市场信心,同时也可为当前疲软的世界经济提供增长引擎,帮助维护和稳定全球贸易秩序。
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