相比过去,这次中美贸易磋商有了新的提法,是美国首先提出来的,那就是第一阶段的协议。过去,中美贸易磋商谋求的是一次性达成所有协议,由于双方分歧大,这实际上影响了彼此的合作,也会让中美达成最终贸易协议变得更加困难。经过十几轮的磋商,双方都认识到,先把达成一致的部分用协议的方式固定下来,形成更加广泛的共同利益,那么接下来分析更大的磋商就更容易达成协议,所以协议分阶段达成,有利于中美达成有利于中美弥合分歧,降低达成最终协议的难度。
所以,经过第13轮的中美贸易高级磋商,谈判实际上开启了新模式,即分阶段磋商,分阶段达成协议,将大的切成小的,一口一口地吃。这种模式的好处在于,有利于磋商成果的不断达成,有利于不断达成共识、弥合分歧,有利于增加共同利益。当然,其坏处就是,最终协议的达成可能时间周期会比较长,未来双方可能会僵持在某个阶段。
四、政治与经贸开始分离
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