“一条辅线”是完成《北美自由贸易协定》(NAFTA)升级谈判,并把其作为模板推广至美国和其他国家的贸易谈判,塑造所谓“21世纪标准”;
另外“两条虚线”是对欧、日谈判,作为亲密盟友,美与日欧没有原则立场分歧,只是在农产品、汽车等具体经贸领域,美国希望“点到为止”迫使日、欧做出具体让步即可。美国对日本的施压敲打在意料之中,是其“美国利益”优先的一部分。
在谈及施压原因时,孙立鹏分析,除了美国国内利益集团的反对,特朗普政府及部分行业协会还存在错误认识。
他们认为全世界的大豆等农产品供给和需求基本稳定,中国提高关税减少了对美国大豆的需求,会扩大对巴西大豆的进口,在巴西供给有限的背景下,就会在欧、日市场留下供给“空白”,美国可以借机扩大对欧日的出口,填补空白,并减少对华出口受阻的损失。因此,特朗普政府也有施压日本进一步开放大豆等农产品市场的利益动机。
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