历史上,东盟一直奉行着亲美政策,东盟的建立者李光耀成立东盟的最初初衷就是认为中国作为一个庞大的经济体必然会实现强势崛起,而东南亚国家势必会被中国庞大的经济总量和贸易总量所碾压,中国的扩张势必会对东南亚形成威胁。因此东南亚各国形成了东南亚国家联盟与中国对抗,并且亲近美国。
而在1997年席卷全球的经济危机过程中,东盟国家发现自身难以抵抗如此庞大的经济危机影响,东南亚国家经济一片萧条。相反,中国作为一个庞大的经济总量大国却能够有足够的余地去抵抗经济危机。
在此之后,中国开始在经济援助上发挥了只有大国才能做到的巨大影响力,令部分东盟国家认识到了除了倒向美国,他们也能够与中国展开合作,因为中国的重新崛起和复兴之路采取的并非扩张和压制手段,而是奉行和平发展和协同合作的和平崛起策略,这种策略和当初的中国经济侵略截然不同。
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