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6大黄金赛道，拉开了大国改革帷幕

来源：动态大参考

2024-07-22 09:38:18

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日前，中央举行新闻发布会，介绍和解读二十届三中全会精神，中央改革办副主任穆虹、中央财办副主任韩文秀、全国人常法工委主任沈春耀、教育部长怀进鹏、中央政策研究室副主任唐方裕等五人参加。

发布会的信息量很大，300多项重要改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容，这是篇大文章，正式拉开了大国改革帷幕。本文从一个侧面梳理一下。

一、民营企业家的“第二个春天”正式到来

“完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，规范涉民营企业行政检查。法治是最好的营商环境，要制定出台民营企业促进法”。

1、“建设长效机制”，意味着将形成一套稳定、透明、可预期的制度安排，确保民企能够公平、公正地参与到国家重大项目的招投标和建设中。打破以往可能存在的行业壁垒和市场准入障碍，为民营企业提供更多的市场机会。

2、“支持国家重大技术攻关”，这有利于推动科技创新和产业升级，建立“新型举国体制和研发体制”，推动科技高水平自立自强。意味着民企在国家发展大局中扮演更重要的角色，增强其社会责任感，从这个意义上说，中国需要更多有创新力，有远见，家国情怀的民营企业家。

3、“规范涉民营企业行政检查”，意味着政府将减少不必要的检查频次，避免重复检查，降低企业的行政负担，让企业能更加专注于生产和创新。历史上，民营经济曾面临种种限制和歧视。规范检查是对历史问题的积极回应，也是对民营经济发展的有力支持，它标志着政府职能的转变，从直接管理转向服务和监管。

4、“法治是最好的营商环境”，这体现了国家治理体系和治理能力现代化的要求，构建更加公平、透明、可预见的法治环境。在很长一段时间内，民营经济的法律地位不够清晰，这导致民企在产权保护、合同履行等方面处于不利地位。现在通过立法和执法，确保所有企业，包括民企，在法律框架内平等竞争，享有同等的法律保护，将彻底消除市场歧视，进一步释放企业家精神。

5、“制定出台民营企业促进法”，首次为民企提供更加系统和具体的法律支持，进一步明确了民企的法律地位，历史意义重大，长期以来，民企面临融资难、市场准入门槛高等问题，生存空间狭窄。民营企业促进法的出台，预示着对民营经济的重视和支持达到了一个新的高度，有助于推动全国统一大市场的建设。

这些政策不仅对当前的经济环境和企业发展有着显著的现实意义，也具有重要的历史意义，代表了中国经济发展模式和治理方式的重大转变，可以说，这是一个历史性的重大转折点，民企创业和民营企业家的“第二个春天”已经到来。