不得不佩服乌克兰的勇气,要干一件不可能完成的任务。什么任务?剥夺俄罗斯联合国安理会常任理事国席位。尽管美国也说了,美国也想这么做,但美国真的做不到。
但乌克兰外长库列巴的表态是:“这是一场艰苦斗争的开始,但我们会战斗,因为没有什么是不可能的。”为此,乌克兰外交部12月26日专门发了一个声明,认为俄罗斯在安理会的席位,甚至在联合国的席位,都是“非法的”。
声明的第一句话就是:“1991年12月苏联解体,苏联的国际权利和义务问题悬而未决。从国际法的角度来看,俄罗斯联邦享有的联合国成员国和联合国安理会常任理事国的地位问题仍未解决。”我们认为俄罗斯是天经地义的“五常”之一,但在乌克兰看来,这是“非法窃取”。这又是什么道理呢?
刚才又仔细看了一遍乌克兰的声明,声明很长,但理由不外乎两个。第一,俄罗斯绕过了《联合国宪章》规定的程序。按照乌克兰的说法,苏联解体后,俄罗斯从未通过正当法律程序,获得在联合国的席位。那俄罗斯又是怎么成为安理会常任理事国的呢?
乌克兰是这样说的:“俄罗斯联邦绕过《联合国宪章》规定的程序,接管了联合国安理会常任理事国的席位。这是在31年前12月24日俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国总统叶利钦给联合国秘书长的一封普通信件的基础上发生的。”
查了一下当年的历史,叶利钦在1991年的信中提出,“苏联在联合国,包括安理会及其他联合国系统下的机构和组织的席位,在其他独联体国家的支持下正由俄罗斯联邦继续承担”。也就是说,因为这封信,俄罗斯继承了苏联在安理会常任理事国的席位。但在乌克兰看来,这只是一封普通信,没有任何法律依据,而且还违反《联合国宪章》。
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