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说动手就动手!出兵哈萨克斯坦的集安组织是个啥

1月6日,就在哈萨克斯坦已经在集安组织维和部队的帮助下开始平息暴乱时,美国白宫新闻秘书普萨基还在记者会上表示美国质疑维和部队进驻哈萨克斯坦的合法性。这种令人无语的言论不仅引来了俄罗斯的嘲讽,还在一定程度上暴露了美国政府及一些高官的迟钝和无知——都什么时候了还关心这个?还是觉得区区一个“合法性”的质疑就能让俄罗斯难堪?

不过也确实是,毕竟以俄罗斯为首的集安组织在国际政坛上存在感极低,在国内的知名度还不如早就烟消云散了的华约组织,当然更不如现在依然能呼风唤雨的北约组织了,不过存在感低并不能阻止集安组织是事实上仅次于北约的全球第二大区域军事同盟,而这次闪电出击哈萨克斯坦也让这个不是很出名的军事同盟,注定从此不再籍籍无名。

苏联解体后,俄罗斯等原苏联加盟共和国组成了“独立国家联合体”也就是常说的独联体,而集安组织就是独联体一个下属的机构,全名为“独联体集体安全条约”,1992年5月15日俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、亚美尼亚等国在塔什干开会签订这个安全条约,标志正式成立。1993年白俄罗斯、格鲁吉亚、阿塞拜疆加入,1994年条约正式生效。按条约声明,宗旨是建立独立体国家集体防御机制和提高联防能力,防止或调解独联体国家内部及独联体地区发生的争端或冲突。

相比起北约,集安组织简直可以算松散——条约规定每五年续签一次,到1999年阿塞拜疆、乌兹别克斯坦和格鲁吉亚未续签,也就在事实上退出集安条约。

2002年集安条约改名集安组织,标志一个以俄罗斯为主体、包括部分前苏联加盟共和国的军事联盟正式成立。尽管这个联盟与北约和华约的水平相距甚远,更谈不上像苏联那样是真正的政治实体,但相比起独联体来说已经算是苏联最完整的一块“残躯”了——对彼时的俄罗斯来说,大概也就是能力的极限了。

集安组织成员国也比较固定,从正式成立的2002年算起,除了乌兹别克斯坦“爱过”,俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和亚美尼亚六国都是稳定成员,唯一的变化是2013年接纳了阿富汗和塞尔维亚作为观察员国。

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