经过8年马拉松式谈判,世界上覆盖人口数最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区,在11月15日迎来了重要里程碑。这一天,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)签署仪式以视频方式举行,15个RCEP成员国经贸部长在仪式上正式签署该协定。
RCEP最初由东盟(ASEAN)10国于2012年发起,邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加(“10+6”),通过削减关税及非关税壁垒,建立16国统一市场的自由贸易协定。根据最初构想,RCEP涵盖了约35亿人口,GDP总和将达23万亿美元,占全球总量的三分之一。
但是,由于在关税、与其他国家的贸易逆差和非关税壁垒方面存在分歧,担心放开市场后会影响到本国的产业发展,2019年11月,印度在最后一刻决定退出谈判。尽管如此,RCEP依旧是世界上覆盖人数最多、最具经济活力、同时也是发展潜力最大的自贸区,它的成立,将深刻改变区域乃至全球经贸格局,是全球化与自由贸易对逆全球化与贸易保护主义的重大胜利。
对于中国来说,其意义尤为重大。由于中国在区域经济的主导地位,一般认为,中国是RCEP的中心,其意义对中国而言,至少包括几个层面:
第一,它有助于进一步强化中国在区域的经济主导地位。
第二,他有助增强中国与区域国家的经济联系,尤其是增强中国和东盟各国的全面经济联系,在不断增强的中美冲突和新冷战态势下,有助于打破美国拉拢区域国家,对中国遂行经济与政治孤立的战略企图。
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