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美国坐立不安的数据公布 白宫一点办法没有

纽约大学经济学家朱莉娅·莱恩反对NSF将支出作为衡量美国科学和工程实力首要指标。她表示，政策制定者不必担心支出，而应考虑投资是否使用得当。此外，外国出生学生和劳动力不断前往美国是“一个很好的信号，表明这里的科学发展状况不错”。

但NSF的报告发现，有迹象表明上述情况可能正发生改变。自2016年以来，在美国大学就读的外国出生学生人数下降约4％。自2003年以来，在美国获得博士学位的人中，中国和印度公民的比例分别下降了9%和5%。

波士顿大学经济学家舒拉米特·卡恩认为，美国收紧移民政策，以及中国和其他地区大力促进本国和本地区大学繁荣发展，是造成这种下降的根本原因。

与此同时，研究人员全球流动日益频繁，为国际科学合作的与日俱增开辟了新途径。2018年，美国作者发表的科学论文中近40％有外国合著者（其中中国科学家占25%以上），而2000年仅为19％。

美国科学促进协会前科学政策高级顾问小泉庆幸说：“在国际科学合作关系中，将中国视为合作伙伴而非竞争对手更合适。”

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