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南海发生大震荡!又有两国效仿菲律宾扩建岛礁

菲律宾在南沙中业岛进行扩建工程仍在持续,中国渔船也正常在中业群礁附近作业,中菲围绕中业岛的温和“对峙”还将持续下去。中业岛争端再次表明涉及南海岛礁领土主权的纠纷很难在短期内通过和平手段解决,只能通过管控分歧避免矛盾升级到军事冲突层面。除了菲律宾,越南、马来西亚以及印尼也在利用南海行为准则谈判的时间窗口破坏现状,意图获得更多筹码,加上美军强化在南海的军事行动,“树欲静而风不止”贴切形容了2019年的南海局势。

当国际社会的目光紧盯中美贸易谈判时,南海局势正在悄然生变,并有可能迎来多事之秋。

一则,美国在南海的所谓“航行自由行动”不仅未见减缓迹象反而愈演愈烈;二则,部分南海争端声索国在争议领土的填海扩岛等活动加速;三则,美国对东南亚,尤其是对声索国的重视程度大幅提升;四则,英法澳日等域外国家对南海的介入显著加深。

“航行自由行动”正日益成为美国特朗普政府南海政策的重中之重。一方面,美国需要通过“航行自由行动”来展示其在南海的军事存在,并对中国在南海的军事部署进行威慑,意图阻止中国军事影响力扩大;另一方面,美国也需要通过“航行自由行动”来向其亚太盟友和伙伴传递信号,打消地区国家对美国可能“抽身”亚太的担忧。

基于上述因素的考量,美国不仅不会减缓“航行自由行动”,还会进一步提升其频率、规模以及进攻性,以最大限度地利用“航行自由行动”,来阻吓中国继续强化南海军事部署的信心和行动。

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