如果说普京下令驱逐755名美国外交人员让特朗普很没面子的话,那么亚太地区就是他的“出气筒”。在签署制裁俄罗斯的法案之后,特朗普派遣国务卿蒂勒森来东南亚搅局。这个时间点选的很巧妙。中美之间的“百日经贸谈判”并不十分愉快,特朗普威胁要针对“不公平贸易”发起调查;韩国总统文在寅借着北方邻居试射的时机,下令部署4辆“THAAD”发射车;继派遣EP-3侦察机到青岛附近抵近窥探之后,美军又借口一名水兵落水而在“南方池塘”与日本军舰进行搜救……秋天还没来,就进入了多事的季节。
美国国务卿从8月5日-9日将出访菲律宾、泰国与马来西亚。此行目的一是为了填补特朗普政府的外交空白,二是有选择性地挑选了3个“亲华”国家作为访问对象,从某种程度上来说就是配合军事恐吓而展开“外交攻势”。
1、菲律宾
菲律宾是蒂勒森的第一站。如果说东南亚是奥巴马时期“重返亚洲战略”的起点和重要支点,那么菲律宾就是急先锋。不过当美方口惠而实不至之后,杜特尔特不仅问候了奥巴马的家人,还一再拒绝特朗普的访问邀请。为了刺激美国,杜特尔特登上了中俄的军舰,装备了中俄的武器,降低与美国联合演习的规格。
杜特尔特知道跟着美国已经捞不到什么好处,而“亲华”的成果却很丰硕,双方签署超过200亿美元的13个双边文件,还能获得包括2座大桥在内的基础设施援助。而只有搭上中国经济发展的便车,菲律宾才能腾飞。
更重要的是,杜特尔特还顺应潮流,在东盟内部率先提出要“搁置争议,合作勘探石油”。这简直就是闷热夏季里的一杯冰水。尤其是近期东盟与中国将针对海洋争端问题而签署“行为准则框架协议”。如果能够就争端达成一致,那么美国日后可以插手的余地将越来越小,也将越来越边缘化。
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