叶菊兰于1948年2月出生在台湾省苗栗县一个客家农民家庭,辅仁大学法律系毕业。1973—1989年在台湾规模最大的广告公司———联广公司第一处任业务处长。
和郑南榕结婚是她一生的转折点。叶菊兰与郑南榕是大学同学,两人认识不到两个月,郑南榕就在学校的布告栏里张贴了订婚启事,警告别的同学不准动他的“未婚妻”。但双方家庭却因省籍问题反对两人的婚事,叶菊兰和郑南榕只好在同学的帮助下私奔到台北结婚。
郑南榕虽然是外省人,却是一个“激进台独分子”。
1989年4月7日,他在其创办的《自由时代》杂志上刊登了“台湾共和国宪法草案”,被国民党当局以“叛乱罪”起诉。郑南榕于是自焚身亡,抗拒逮捕。
叶菊兰从政之路丈夫自焚后走上从政之路这种自残方式,博得不少民众的同情。在少数“台独”分子的鼓动下,叶菊兰披上战袍“代亡夫出征”,投入到1989年年底的“立委”选举中,结果以高票当选。
之后,叶菊兰又蝉联了三届“立委”。叶菊兰在担任“立委”初期,以郑南榕的化身自居,自称“2%是自己的,98%是先生的”,在“立法院”内大肆鼓吹“台独”。
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