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遏制美俄战争风险 欧盟应有所作为

不排除欧洲会从制裁阵营中分化出来,而事实上,欧洲也是目前剑拔弩张气氛之下帮助缓和局势的不二人选。一方面,欧洲可以游说美国适可而止,另一方面,欧盟正苦于预算吃紧,在对乌克兰投入了13.6亿欧元财政援助之后,已能力有限,欧盟成员国也对援助深不见底的乌克兰经济多有反感。此时,欧盟应该为乌克兰申请经济援助设置更加严格的要求,敦促乌克兰在政治上保持克制和冷静,做出不使危机升级的有效努力。

导语:欧盟应该为乌克兰申请经济援助设置更加严格的要求,敦促乌克兰在政治上保持克制和冷静,做出不使危机升级的有效努力。

经济观察网 段琳娜/文 12月23日,乌克兰议会高票通过法案,明确放弃施行了四年多的不结盟国家战略。乌克兰这时向北约示好,重申加入北约军事联盟的诉求,无异于在激怒“困兽”俄罗斯,将自己绑上战车,加剧目前乌克兰政府与东部城市之间的紧张局势,使战火升级。果不其然,消息一出,俄罗斯总理梅德韦杰夫旋即评论此举使乌克兰成为“俄罗斯潜在的军事敌人”。

乌克兰危机爆发以来美国发起的几轮对俄制裁,从资产冻结到产业封杀不断纵深,加上国际油价暴跌对俄罗斯的致命打击很可能如“温水煮青蛙”一直延续至2015年,已经将俄罗斯不断推向墙角,普京忙于拯救国内金融应接不暇。本周,美国又计划推出新的制裁方案,不给俄罗斯任何喘息机会。

美国制裁俄罗斯的终极目标是什么?如果是迫使俄罗斯在乌克兰东部问题上回到谈判桌,那么,制裁行动应该适可而止,避免使一向饱有帝国骄傲的俄罗斯尽失颜面,所谓谈判,就是在理解双方各自诉求的基础上相互妥协。而就目前局势发展来看,美国要的已经不是这么简单。美国希望不断追加打压,将俄罗斯推上国际社会公敌的位置,消减俄罗斯在东欧地区的影响力,彻底孤立俄罗斯。于是,这种打压显得无节制、无底线。

美国不见尽头的、直指经济命脉的制裁,北约对乌克兰动辄千万美元的军事援助,并不难理解为什么俄罗斯视自身的生存权和尊严受到了极大挑战。美国没有传递明确的信号,或者传递了恶意的信号,都令俄罗斯不得不竖起每一根神经。作为军事强国,俄罗斯12月1日正式运行了国家防御指挥中心,一旦战争爆发,指挥中心将有权接管整个国家,调配各种资源以应战时所需。俄罗斯境内感受到冷战阴影的民众已越来越多。

另外,在北约东扩问题上,俄罗斯数年来已经忍受了爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛等国加入北约,这在俄罗斯看来,无异于强吞下北约蚕食俄罗斯势力范围这一果实,而在当下,在俄罗斯已不得不视美国为外部主要矛盾的时候,一境之隔的乌克兰大肆示好北约,就是明晃晃的火上浇油,挑动俄罗斯底限。一旦战争点燃,乌克兰无疑会成为风暴中心、第一战场。很遗憾,此时乌克兰无作为,放弃发挥熄灭战争的积极影响,放任美国为首的西方阵营决定自己的命运。

也正是因为看到了潜在的战争风险,以及俄罗斯的彻底衰退对欧洲并无益处,与美国同道的欧洲阵营开始发出零星声音:不要把俄罗斯逼得太紧。12月18日,德国总理默克尔在与美国总统奥巴马通电话时,强调如果制裁的理由已经不复存在,制裁就应该停止;20日,法国总统奥朗德在欧盟内部率先发声,称如果俄罗斯做出欧洲期待的姿态,就没有理由考虑新制裁,欧洲应该考虑如何进一步缓和局势。

不排除欧洲会从制裁阵营中分化出来,而事实上,欧洲也是目前剑拔弩张气氛之下帮助缓和局势的不二人选。一方面,欧洲可以游说美国适可而止,另一方面,欧盟正苦于预算吃紧,在对乌克兰投入了13.6亿欧元财政援助之后,已能力有限,欧盟成员国也对援助深不见底的乌克兰经济多有反感。此时,欧盟应该为乌克兰申请经济援助设置更加严格的要求,敦促乌克兰在政治上保持克制和冷静,做出不使危机升级的有效努力。

相信一个随时裹挟着战争风险的2015年,并不是国际社会想要看到的。一旦战争就发生在人们身边,恐怕谁都不能表现地风轻云淡。希望美国谨慎使用制裁手段,而相关各方能发挥作用,促使局势向缓和的方向发展。

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