安徽省原副省长倪发科
安徽省原副省长倪发科因涉嫌违纪已于6月4日被组织带走调查。曾有六安退休官员举报倪发科借助当地企业牟取不当利益,涉案企业大昌矿业集团也卷入调查。
升迁一路无阻
公开资料显示,1970年倪发科以新农场知青出身,先后担任了芜湖市市委副书记以及六安市市委书记,2008年起担任安徽省政府副省长、党组成员,负责科技、国土资源、住房城乡建设、环境保护、地震等方面的工作。分管科技厅、国土资源厅、环保厅、住房城乡建设厅、地质矿产勘查局、华东冶金地质勘查局、安徽煤田地质局。
从知青到安徽省副省长,这位副部级干部一直是官运亨通,直至今年1月份,倪发科才卸任副省长职务,并且未能担任新一届人大代表。今年以来,倪发科多次被中纪委办案人员调查。这位步步高升的仕途是否将就此了结?
其实早在15年前,倪发科就曾因“南陵县粮仓骗局”而震动天下。为了应对时任副总理的朱镕基的视察,倪发科兴师动众,通宵大干四天,将原本的粮食空仓填满,让朱总理的家乡出现了粮饷富足的景象。但是纸包不住火,此事很快被领导发现。朱总理在《讲话实录》一书中回顾说:“不久前我到安徽省南陵县去察看粮食仓库,在我没去之前粮库都是空的,后来他们把一些粮站的粮都搬过来,摆得整整齐齐。连我都敢骗,真是胆大包天!”但此事却一点都没有影响到倪发科的仕途,朱镕基卸任总理,他的官职甚至是节节攀升。
倪发科在任职期间曾与其他官员产生矛盾。该官员退休之后一直在北京举报倪发科的贪腐行为,成为此次举报人中的一员。
大昌矿业得沃土滋养
举报人及纪检办案人员称,倪发科本次被调查系因涉嫌经济违纪,安徽大昌矿业集团卷入调查。此案举报人详细讲述了关于倪发科与安徽大昌矿业集团的勾结始末。
经人介绍,倪发科与安徽大昌矿业集团董事长吉立昌认识不久后关系甚密,在酒桌上更是称兄道弟。吉立昌到安徽经商后成立霍邱县大昌矿产品经贸有限公司,并一步步壮大为安徽大昌矿业集团。在开发阶段,该公司甚至一度占用农用土地设立仓库,公众对此怨声连连。该公司还曾因在六安市下辖霍邱县开发矿权并被省级职能部门处罚,但仍正常获得各项矿权开发许可。
举报人称,在倪发科升任副省长并分管科技、国土资源领域后,大昌矿业发展更加神速。安徽大昌矿业集团是安徽省大型民营企业。六安企业联合会的官方网站称,“(安徽省大昌矿业)集团公司以科学发展观为统领,充分利用政府给予的平台,‘跨越式发展,包容性增长’。”
在政府给予的平台之上,大昌矿业集团更是名利双收:“矿山多次接待国内外专家学者、各级领导来矿参观访问,给予高度评价,获得各级政府多次嘉奖,企业综合实力得到提高,进入国内大型冶金矿山企业十强、‘安徽省百强企业’、‘省民营企业五强’行列,铁矿深加工项目‘100万吨球墨铸造’被六安市评为‘六安市十大工程’。”
政府确实为该公司提供了一片沃土。早在2009年7月,就有媒体报道称安徽霍邱县将6个亿奖励给了在当地投资的一家民营企业大昌矿业,而霍邱县仅是一个年财政收入不过7个亿的安徽所属的国家级贫困县。此事一度引起了网友热议。举报人士称,将七分之六的财政收入奖励给一家民营企业,倪发科成了这项奖励政策中操盘手。在媒体采访中,举报人和霍邱官场人士都透露,倪发科在大昌矿业集团中参股持有一定比例的股份:“以暗股的形式,而且是大股东”。
2010年3月24日,安徽首矿大昌金属材料有限公司注册成立,倪发科展开了新的投资,但是二人在权责上产生了纠纷,首钢在进入大昌矿业之后,人事和财权都缺少权力。二人的关系渐渐为人所知。
10年间安徽省4任高官被调查
“有能力也有魄力”,但是倪发科是一个极富争议的人。
倪发科在六安市任职期间,除了引进多家企业来此开发矿产外,在城市建设方面也加大了力度,并促成了多家外来企业收购当地国企。此举让国企内部怨声载道。
但是六安近几年的发展,倪发科也是功不可没的。在其任职的期间,六安地方生产总值从1999年的100多亿跃升至2008年的534亿。
倪发科在六安任职期间政绩骄人得以升迁,但其开发和建设期间的违规行为,以及升任副省级干部后,过分插手六安利益,使其涉嫌违纪。
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